2017年，深入落实省、市委非公工委扩大会议和全县党建工作会议要求，以扎实推进基层党组织标准化建设为抓手，不断强化基层党组织政治功能和服务功能，推动全县非公企业和社会组织党建工作再上新台阶。

一、扎实推进基层党组织标准化建设。以《安徽省非公企业基层党组织建设标准（试行）》和《安徽省社会组织基层党组织建设标准（试行）》为指引，召开县委非公工委扩大会议动员部署、开展培训，并指导各乡镇、园区及有关单位全面动员部署。细化落实《宣城市非公企业（社会组织）基层党组织标准化建设一本通》，采取以会代训、专题讲座等方式对非公企业和社会组织党组织书记全员轮训。6月底前，全面完成摸底排查工作，按60%达标标准建立全县标准化建设已达标和未达标基层党组织台帐。督促各地各有关单位加强分类指导，采取有效措施，促使各非公企业和社会组织党组织对照标准创争。按未达标基层党组织数的一定比例，倒排确定软弱涣散基层党组织，抓好集中整顿。注重运用信息化手段，加强调度指导。

二、持续扩大党的组织和工作覆盖。总结运用成功经验，巩固拓展“两个覆盖”专项行动成果，进一步提高全县非公企业和社会组织党组织组建率、单独组建率。全县独立法人非公企业党组织单独组建率力争提高5个百分点。职工50人以上的非公企业有党员、100人以上的有党组织，从业人员30人以上的律师、民办学校、民办医院等实体性社会组织全部成立党组织。统筹推进商务楼宇、商业街区、专业市场等重点区域“两个覆盖”，加强对互联网企业等新兴领域党建工作的指导。在社会组织中部署开展“两覆盖、筑堡垒”专项工作。优化联合党组织设置，进一步划小组建单元，提高覆盖质量，增强组织活力。对暂不具备条件组建党组织的非公企业和社会组织，积极开展党的工作，推动建立党组织。

三、着力建强党建工作基本队伍。加强对入党积极分子的教育培养，加大发展党员工作力度，科学制定年度计划，优化指标分配，坚持标准，做到精准发展。深入开展“双培三帮带”活动，通过引导“口袋党员”“隐形党员”及时亮明身份等方式，不断壮大党员队伍。注重选拔党性强、有威信、肯奉献、热爱党务工作的党员中高层管理人员担任党组织书记、专职副书记，继续推进党组织书记与经营管理人员交叉任职。全面实行非公党务工作者专职化管理，加强对党组织书记的管理激励，制定非公企业党组织书记考核评价办法，及时调整不胜任的党组织书记。启动党组织书记工作室建设工作。组织开展第二批党建工作指导员任期考核，做好第三批党建工作指导员选派工作。开展党建工作指导员岗前培训，县乡分级轮训。修订完善党建工作指导员管理办法，对表现突出、工作成绩明显的非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员，给予适当奖励。落实“双千培养计划”，加大培训力度，加强对优秀出资人、负责人和新生代经营管理人才的教育引导。

四、不断强化党组织政治功能和服务功能。认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，突出抓好党支部建设。注重把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到党支部，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，全面推行“党员活动日”、党员“红黄榜”管理和党员告诫制等制度，把党支部建成教育党员的学校、凝聚群众的核心、攻坚克难的堡垒。开展非公党建“四季”主题活动，加强服务型党组织建设，推动党组织活动与非公企业、社会组织经营有机结合，全面落实“三有两评”要求，加大“双强六好”非公企业党组织、社会组织“双比双争”创争力度，组织实施“双星培育计划”，坚持在“小个专”中组织开展“三亮”活动。县乡分级评选命名“双强六好”非公企业党组织不少于20个，“双比双争”先进社会组织党组织不少于5个。

五、严格落实工作保障。继续加强非公党务工作者队伍建设，各乡镇至少明确一名专职组织干事。适时增补县委非公工委成员单位，充实办公室工作力量。积极推进园区非公企业综合党委和党建工作指导站建设，完善党建工作管理体系。严格执行非公企业和社会组织党建工作经费保障制度，适时组织开展一次全面检查。加强活动场所建设，继续开展“五抓五送”活动，单独组建的党组织全部建成固定活动场所，省级以上园区全部建成标准化党群活动服务中心和综合性党建工作网络平台。继续推进产业集群专业镇党群活动服务中心。推进社会组织党群服务中心建设。升级非公企业和社会组织党建工作信息管理平台，提高便捷性，提升实用性。

六、切实加强组织领导。严格落实《非公企业出资人和社会组织负责人评先评优、政治安排事先征求党委非公工委意见实施办法》。研究成立社会组织综合党委，加强与行政机关脱钩后的行业协会商会党建工作，确保脱钩不脱管。坚持层层签订责任书，完善目标管理任务完成情况调研评估办法，压实工作责任，督促抓好落实。全面推进乡镇党委、开发区党工委、非公工委成员单位向县委非公工委述职，全面开展非公企业和社会组织党组织书记向上一级党组织报告工作、接受评议工作。