1月29日，县委礼堂花团锦簇，会场气氛庄重热烈。上午，广德县第十五届人民代表大会第四次会议在县委礼堂隆重开幕，县委副书记、县长葛建荣在会上作政府工作报告。大会主席台上，10面鲜艳的红旗簇拥着国徽，显得格外庄严。葛建荣、谭运秀、蔡修定、吴昌国、王庆武、程利、陈东海、施怀中、邓晓峰、钟群、濮阳隆永、李薇、陶崇林在主席台前排就座。县委机关和群众团体负责人、县政府组成人员和县直属单位负责人，有关乡镇人大及县人大各工作机构负责人、县八届政协委员、驻广省、市人大代表，部分企业家，曾担任县人大常委会领导人的离退休老同志列席本次会议。
上午八时三十分，大会准时召开。县人大常委会代理主任、大会主席团常务主席吴昌国主持大会。
葛建荣的报告共分为2009年工作回顾；2010年工作安排；加强和改进政府自身建设三个部分。葛建荣在报告中指出：2009年是新世纪以来我县最为困难、极不寻常的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。一年来，县政府在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全县人民，按照“全面素质提升年”活动总体部署，全力以赴保增长、保民生、保稳定、坚定信心，迎难而上，努力化挑战为机遇，经济社会发展实现逆势上扬，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的各项目标任务。
2009年预计全年实现生产总值90亿元、同比增长15%；实现财政收入9.61亿元、增长15.8%，其中地方财政收入5.57亿元、增长20.9%；全社会固定资产投资129.6亿元、增长46.6%；实现规模工业增加值33亿元，增长30.5%；农民人均纯收入6900元、增长13.4%。实现全社会消费品零售总额24.7亿元、增长18.8%；2009年，我县全力加快经济建设，综合实力进一步提升；强力推进两区建设，发展载体进一步坚实；持续加大有效投入，发展后劲进一步增强；大力实施民生工程，社会建设进一步加强；深入实施依法治县，执政水平进一步提高。
在谈到2010年工作目标和主要任务时，葛建荣指出，今年政府工作总体要求是：深入贯彻落实十七届四中全会、中央经济工作会议和宣城市委二届七次全委会议精神，以科学发展观统揽全局，以“稳增长、调结构、惠民生”为主线，以“双效提升年”活动为载体，更加深入推进“工业兴县、竹业富民”，“东向发展、融入长三角”战略，突出狠抓项目和园区建设，城市建设和管理，旅游和新农村建设，承接产业转移示范先行区建设，全面推进经济社会发展实现新跨越。
葛建荣指出，要实现今年的目标任务，将切实抓好六个方面的工作：一是以转变发展方式为主线，致力提升新型工业化发展水平，二是以承接产业转移为重点，致力提升经济发展优势；三是以创建省级文明县城为目标，致力提升城市形象；四是以“兴乡强镇”改革为动力，致力提升新农村建设水平；五是以发展生态旅游为引领，致力提升第三产业发展水平；六是以统筹发展民生和社会事业为保障，致力提升百姓幸福指数。
葛建荣在报告中指出，2010年政府将更加注重学习研究，不断提高政府创新力；更加注重依法行政，不断提高政府公信力；更加注重执政为民，不断提高政府亲和力；更加注重效率优先，不断提高执行力，更加注重清正廉洁，不断提高政府感召力。
根据会议议程，大会印发了广德县2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年发展计划草案的报告，听取了广德县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告。
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