进一步加强农村基层党建工作，桃州镇以提升农村基层党组织组织力为重点，实施“五基五力”行动计划，通过抓基本阵地、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障，着力提升政治领导力、组织战斗力、组织执行力、组织号召力和组织凝聚力。

　　抓好阵地建设，提升政治领导力。坚持以政治建设为抓手。在机关和社区，整建制转出国土支部，新组建南塘、双河两个联合党委，重新调整联合党委成员单位及党委委员，围绕党的建设、文明创建、为民服务等，每月开展活动，形成小区共治、家园共建、成果共享的社区治理新模式。在农村和社区，激活党组织“神经末梢”，按照“六个一”标准，建成18个“党小组之家”，实现24个村（社区）全覆盖，其中万桂山社区“老兵之家”作为全市党建工作座谈会广德现场会参观点，受到市县组织部门领导的好评；按程序规范推进祠山岗茶场社区党委成立工作。

　　抓好队伍建设，提升组织战斗力。着力抓好两个层面的队伍。在镇级，安排镇党委11名班子成员担任村（社区）党建指导员。在村级，协助县委组织部选派13名党建（文明创建）指导员到社区工作；公开招聘15名后备干部、15名文明创建员、11名社区临聘工作人员。同时，圆满完成两委换届，整个换届过程平稳有序，并实现“三个达标”，其中，“一肩挑”15人，占62.5%；“两委”交叉任职70人，占32%；村“两委”女性正职及女性村主任1人，均超过10%。在企业和非公组织，选派10名党建指导员入企指导党建工作。

　　抓好制度建设，提升组织执行力。重点从共性和个性两方面抓好党员教育管理。在共性管理上，组织4253名党员进行“一句话承诺”和“四零”公开承诺；以支部为单位，每月第一个周一确定为“党员固定活动日”，组织开展形式多样的活动。在个性管理上，完成12期镇级“万名党员进党校”集中轮训；从4月开始实行“红黄榜”实时登记，全年共有红榜654人、黄榜告诫34人，无不合格党员。同时，优化发展党员结构，新发展党员中女性占47%，35岁以下占78%，大专及以上学历占78%，非公8人，社会组织2人，产业工人5人。

　　抓好基本活动，提升组织号召力。主要是结合抓主抓重，开展两类活动。一是文明创建宣传。创立“文明引领 逐梦桃州”品牌，深入开展好人巡讲、我们的节日、乡村邻里节、有奖知识问答进社区、进小区等一系列活动110余场次。二是落实“党群促创”。抽调141名镇机关干部担任网格指导员和网格委主任，每周深入街巷，参与文明创建；在“党建带群建，合力促创建”活动中创新“四个一”（每年一次承诺践诺、每月一次主题活动、每周一次创建公示、会前一次创建宣传）载体；组织168名镇干部联系1914户居民，现正进行第五轮入户走访；打造“青桃”服务品牌，在13个社区建立志愿服务站。

　　抓好基本保障，提升组织凝聚力。一方面是场所保障，完成祠山岗社区、双河社区、白桥村、团山村办公场所新改扩建；完成“红色长廊”建设（祠山岗社区美丽乡村建设、远教文化广场——富家村社区“四园同创 富家惠民”党建品牌——双河社区集体经济发展——万桂山社区“老兵之家”——景贤社区居家养老中心）；完成祠山岗社区远教文化广场和富家村社区、塘口村2个远教学用示范基地建设。一方面是基本经费保障，村级基本运转经费194万元全部拨付到位；调整村级专职工作者“四位一体”激励保障机制，适当提高村级干部待遇。一方面是内生动力保障。各村（社区）结合自身发展特点，结合农村“三变”改革工作，盘活村级资源资产，比如，祠山岗利用毗邻省级开发区优势建设标准化厂房出租；富家村社区以土地资金入股液化气公司等，获取集体经济收入等，全镇1/3村（社区）年收入超30万元。