为锻造坚强有力的基层党组织,近年来,广德市充分利用党小组“服务范围小、结构设置活、联系群众紧”特点,通过“1234”党小组管理工作法,探索出“围绕业务抓党建、抓好党建促大局”的村党组织党建新路径,把党小组活动和作用真正落到实处。
建设“1”处阵地,党员凝心强党性。为解决农村党员学习提升难,党性素质弱等问题,广德市推动“党小组之家”建设,首先根据支部党员数量、年龄结构、分布情况和从事行业等科学合理设置党小组。再从文化程度、政治素质、家风家训、群众口碑等方面对党小组组长进行严格挑选,制定党小组组长“政策宣传员、活动组织员、党务监督员、群众工作员”为主的四大职责。并以党小组组长家庭为阵地,按照“一块标牌、一组书架、一组资料柜、一个公示栏、一套电教设备、一本活动记录”的“六个一”标准实施规范化建设。同时根据党员居住相对集中、便于开展活动的现实需求,新建或改建党小组活动阵地,既保证满足学习“仪式感”,又消除议事“距离感”,时间灵活,共学共商。
建立“2”项机制,强学争优促发展。明确“党员活动日、量化积分管理”的工作机制。“党员服务日”即保证每月集中学习一次,每月开展一次志愿服务活动。充分利用“党小组之家”组织阵地,让党小组之家成为农村党组织开展党员活动、进行党员教育、强化党员管理、加强自身建设的主要阵地。要求党小组长按照党支部拟定当月党小组“活动清单”和“学习清单”,动态掌握党小组活动开展情况,对“党员固定活动日”等活动做好照片信息收集。“量化积分管理”即结合党员“红黄榜”量化积分管理制度,按照“实时登记、季度汇总、半年公榜、年终总评”的方式进行管理,把党员参加“党小组之家”学习情况,参加志愿服务活动情况在党小组之家记录公示,对每位党员量化考核标准、严格对标考评、明确奖惩措施,切实把党员的教育管理分解到党组织的“细胞”,把对党员日常行为的监督分解到最基层,把从严治党的触角伸到最基层。
坚持“3”个原则,党建融合强治理。按照“有利于党员教育管理、有利于党员作用发挥、有利于推动职能发挥”的原则,建立党小组工作考评机制,对成效明显、作用发挥突出的,授予全市基层党建“红色基点”荣誉称号,对考核不合格的,要求限期整改。完善党小组长激励培育机制,以乡镇为单位科学制定党小组长考核办法,对工作有创新、活动组织好、表现突出且符合条件的党小组长,列入村级后备干部进行培养,组织开展全市党小组长示范培训班,着力推动党小组长队伍素质提升。同时通过完善学习制度、抓好党员的日常教育管理、加深党员认识、强化基层组织和党员的引领示范作用等方式,将党小组活动与推进美丽乡村建设、慰问困难党员群众、调解邻里矛盾纠纷等农村实际结合起来,与乡村振兴、村集体经济发展、文明创建等中心工作结合起来,将党建与村务结合,提高支部凝聚力,提升村民自治意识,促进农村社会稳定。
履行“4”项职责,党员履职树新风。为充分调动党员积极性,明确规定应履行职责范围。即:当好政策法规“宣传员”,宣传国家政策方针,传递党的声音;当好模范引领“领航员”,发扬互助合作精神,实现共同富裕;当好矛盾纠纷“调解员”,走访收集村情民意,为民办事服务;当好乡风文明“倡导员”,带头践行村规民约,弘扬新风正气。党小组长则要协助党支部抓好对党员的经常性教育和管理工作,关心和了解党员的思想、工作、学习、生活等情况,及时向党支部汇报、反映党员的思想动态和群众的愿望。同时创新设置以“每月一个活动日、每月一次小组会议、每名党员联系几户群众、每年为群众做一件实事、每月收缴一次党费”为主要内容的“五个一”活动载体,不断锤炼党员干部政治品格,打造党员党性锻炼、教育管理常态化平台,推动政治生活从严从细从实。
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